En los últimos años, hemos presenciado como gran parte de los servicios públicos del Estado eran transferidos a empresas privadas, en la actualidad, la corriente es justamente la contraria, es decir, a la finalización de la concesión del servicio público que viene siendo prestado por empresas privadas, este revierte nuevamente a la institución pública.
¿CUAL SERÁ EL DESTINO DE LOS TRABAJADORES QUE, ANTES DE LA REVERSIÓN HAN VENIDO PRESTANDO EL SERVICIO PÚBLICO POR MEDIO DE CONTRATACIÓN LABORAL POR LA EMPRESA PRIVADA CONCESIONARIA DEL SERVICIO?
A los trabajadores les será de aplicación la normativa en materia de sucesión de empresas, como no podría ser de otro modo, en virtud de la normativa comunitaria y de la jurisprudencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TJUE), se integrarán tal como están dictando los tribunales españoles, siguiendo la doctrina del TJUE, como PERSONAL INDEFINIDO NO FIJO.
¿Por qué se aplican las reglas de la sucesión en la concesión administrativa del servicio público?
Los tribunales españoles en fallado en casos similares que, las reglas de la sucesión de empresas rige en los casos en que el contrato de prestación de un servicio público se realiza trasladando bienes patrimoniales de la Administración a la Concesionaria y/o viceversa.
Pongamos como ejemplo el caso de la gestión de un servicio público de salud por empresa privada para cuya concesión le fueron trasladados los edificios que antes de la concesión ya eran propiedad de la Consellería de Sanidad o bien estaban siendo utilizados por esta Administración Pública para la prestación del servicio, cuando se produzca la reversión esperada, estos edificios volverán a la Administración Pública que los cedió, como también volverán aquellos otros edificios que hayan sido construidos para la prestación del servicio.
Es decir cuando una entidad pública, acuerda seguir prestando directamente y sin solución de continuidad un servicio público con la misma infraestructura y plantilla, que hasta entonces venía gestionando una empresa privada concesionaria, le será aplicación lo establecido en materia de sucesión empresarial regulado en el artículo 44 del Estatuto de los Trabajadores.
¿Qué repercusión tiene la figura de personal indefinido no fijo?
No serán funcionarios públicos hasta que no concurran a un concurso oposición y aprueben la plaza, pero el trabajador continuará desempeñando el puesto de trabajo que ha venido desarrollando en el año anterior a la reversión hasta que su plaza sea ocupado por concurso oposición, a la que podrá presentarse el propio trabajador interesado que, de aprobar su plaza, todo continuará como hasta ese momento.
Solo en el supuesto de que no aprobase la oposición y todos los puestos de trabajo ofertados fuesen ocupados en el área pública donde ha venido desempeñado su trabajo hasta entonces, podría peligrar el puesto de trabajo del trabajador que lo ha venido desempeñando para la empresa privada y, en este hipotético caso, debería ser indemnizado con 20 días por año de servicio desde el inicio de la relación laboral incluyendo la antigüedad de todos los contratos temporales.
Además y con independencia de la indemnización de 20 días/año de servicio, cada trabajador que haya venido desempeñando un puesto de trabajo para una empresa privado que es concesionaria de un servicio público dependiente de una Administración Pública, baremará puntos para la contratación temporal pública –la llamada bolsa de trabajo – que en 2019 incluyó a los trabajadores de las empresas concesionarias de servicios públicos –p.ejm. en la bolsa de Sanidad misma categoría 0,10 puntos por cada mes de trabajo frente a los trabajadores temporales de la propia Administración que bareman con 0,60 por mes de trabajo.
Ni que decir tiene que, una vez aprobada la plaza fija, el trabajador pasará a ser Funcionario de la Administración y salvo que esta plaza estuviese numerada y aprobase concretamente esa y exclusivamente esa plaza, algo que es poco probable, pasaría a integrarse en aquella plaza de libre disposición que por nota le correspondiese
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